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美国棒球比分:第三方監管也需監管

雪缘棒球比分网  |  時間:2018-08-03 13:31  |  來源:人民網-人民日報  |  點擊量:次

雪缘棒球比分网 www.palft.com.cn 只有做好對第三方監管的監管,政府部門從總體把控好質量,監管才有權威,機制運作才能更加順暢。

讓第三方公司負責生態巡查,將亂倒垃圾、偷排漏排、非法采砂等環境違法違規問題管起來——有媒體報道,通過購買服務、讓第三方發揮作用,福建順昌縣針對環境違法違規問題的處理率有了明顯提升。

環境違法行為數量多、分布散,固定證據難度較大,而相關政府部門的監管力量相對有限,且人員、設備配置很難靈活增減。由于第三方公司可以根據任務量靈活調整人力、物力資源,一定程度上可以對相關政府部門的監管力量進行彌補,進而推動政府監管部門將工作重心轉移到提高科學化管理水平上來。

實施第三方監管,也是提升監管專業化的一種途徑。生態環保領域專業性較強,要達到有效監管,必須具備相關專業知識。市場上一些專業環保公司管理靈活,有一定的專業優勢和技術優勢。而且,在一些地方,第三方監管的技術后臺系統由政府監管部門負責監控,政府監管部門通過第三方報送的信息實施靶向執法,可以使違法案件的查處更高效,讓有限的監管資源發揮最大化效能。由此可見,引入第三方輔助監管,可以成為政府監管力量的有益補充。

在如何用好第三方監管上,一些地方逐步探索出經驗:比如以解決問題為導向,整合多個部門,完善技術手段,確保監管過程依法依規、有??裳?。但必須明確的是,任務可以分擔、責任不能轉移。相關政府部門毫無疑問還是要負起監管的主體責任,并規范好第三方的操作。否則,一旦第三方成為監管體系中有機可乘的薄弱點,傷害的必然是政府的公信力。

只有實現準入上對資質有把關,過程中對服務有監控,事后對質量有考核,出現失信行為有相應的退出機制,才能形成對第三方的有效制約。而只有做好對第三方監管的監管,政府部門從總體把控好質量,監管才有權威,機制運作才能更加順暢。

                                                                                         
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