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球探棒球比分直播:新疆問責生態破壞問題:自治區兩副主席作深刻檢查

雪缘棒球比分网  |  時間:2017-11-13 10:06  |  來源:鳳凰新聞  |  點擊量:次

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卡拉麥里山的鵝喉羚

黨的十九大報告明確提出,人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、?;ぷ勻?。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規律。

報告同時要求,加大生態系統?;ちΧ?。實施重要生態系統?;ず托薷粗卮蠊こ?,優化生態安全屏障體系,構建生態廊道和生物多樣性?;ね?,提升生態系統質量和穩定性。

日前,《瞭望》新聞周刊記者了解到,針對卡拉麥里山有蹄類自然?;でㄒ韻錄虺莆ㄉ階勻槐;で┢蘋瞪肪澄侍?,8月末至9月中,新疆分兩批嚴厲問責追責了一批負有責任的單位和個人,自治區兩位副主席作出深刻檢查;包括阿勒泰地委、行署和自治區林業廳、國土資源廳、環境?;ぬ諛詰牡ノ灰脖煥樟釹蜃災吻澄鞒鏨羈碳觳?;包括16名廳級、處級官員和多名相關地州和單位工作人員受到撤職、黨內嚴重警告等處分和處理。

根據自治區要求,阿勒泰地區已全面退出侵占的1593.45平方公里?;で婊?,并撤銷了喀木斯特工業園區,重新恢復了?;ざ锏納鍆ǖ?。

本刊記者了解到,對干部在生態文明建設中的不作為、慢作為、亂作為問題,新疆將重拳出擊,敢抓敢管,真抓真管。與此同時,新疆還將加大生態?;そㄉ櫳薷戳Χ?,著力在治氣、凈水、增綠、護藍上下功夫。

嚴厲問責

《瞭望》新聞周刊記者從自治區黨委了解到,今年8月,自治區紀委組成督查問責工作組,按照黨政同責、一崗雙責、權責一致、終身追責的原則,就卡山自然?;で?ldquo;瘦身”為經濟“讓路”等問題進行專項督查問責,并對責任單位和責任人作出嚴肅處理。

在處理決定的通報中,本刊記者看到,被問責的官員中,阿勒泰地委原副書記、行署專員塔里哈提·吾遜因違規簽發并以行署名義上報第6次調減申請;整改工作落實不力負有重要領導責任,給予黨內嚴重警告處分和組織處理。阿勒泰地區行署常務副專員祁崇江,富蘊縣委副書記、縣長葉爾江·卡孜木,阿勒泰地區國土資源局黨組副書記、局長張新泰,自治區林業廳黨委委員、總工程師謝軍,自治區林業廳天然林?;すこ毯筒搗⒄拱旃抑魅問肪?,自治區經濟和信息化委員會黨組成員、副主任杜力洪·阿不都爾遜等給予撤銷黨內職務、行政撤職處分。

值得關注的是,被問責官員中,阿勒泰地委原書記鄧章武嚴重違反國家法律法規,執意推動阿勒泰地區提出第6次調減申請;整改工作落實不力,未按自治區要求對整改工作進行部署、落實、檢查,負有直接責任和主要領導責任,因其嚴重違紀違法已經被開除黨籍開除公職,并移送司法機關依法處理,不再處理。自治區林業廳原黨委副書記、廳長尼加提·馬合木提要求下屬采用規避持反對意見專家的方式通過評審,并違規審批同意第6次調減申請,負有主要領導責任,因其已因嚴重違紀違法被開除黨籍開除公職,并移送司法機關依法處理,不再處理。自治區環境?;ぬ勻簧υΤふ排粼詰?次調減專家評審中,采用向專家施加“壓力”的方式予以通過,并違規審核同意,負有直接責任,因其涉嫌嚴重違紀正在接受自治區紀委審查,并案處理。

嚴查隱患

新疆卡山自然區?;っ婊?.8萬平方公里,涉及昌吉回族自治州和阿勒泰地區6個縣市,是國家一級?;ざ鍥帳弦奧?、蒙古野驢等共49種瀕危珍稀有蹄類野生動物及其棲息環境為主的野生動物類自然?;で?。

采訪中,《瞭望》新聞周刊記者了解到,近年來,隨著?;で諑叫⑾侄嘀摯蟛試春吐糜巫試?,阿勒泰地區和昌吉州為了追求GDP增長,自2005年起,連續6次提出對卡山自然?;で婊械骷醯納昵?,獲批后?;で苊婊跎俚?.28萬平方公里,減少近30%。其中,昌吉州境內的前3次共調減3764平方公里,境內?;で婊跎?0%多;阿勒泰地區境內的后3次共調減2137平方公里,絕大部分屬于核心區。前5次調減均未進行科學考察、調整方案論證和專家評審,也未向有關部門備案;第6次調減,占用核心區面積最大,對生態環境危害也最嚴重。

通過幾次調減,卡山自然?;で謨刑憷嘁吧鍥芟⒌夭糠炙鴰偌跎?,遷徙通道受阻,生態環境受到嚴重擠壓。經調查核實,卡山自然?;で侍饈瞧蘋瞪肪車牡湫桶咐?,阿勒泰地區、昌吉州和新疆林業、國土、環保等部門為了追求眼前利益和一時經濟發展,不顧資源和生態環境承載能力,違規隨意調整自然?;で段?、改變?;で災?,縱容企業違法違規從事生產經營活動,嚴重破壞?;で低?,給生態安全帶來巨大隱患。

據了解,卡山自然?;で牧?次調減中,除2008年的第3次是建設準東鐵路需要外,其他5次均是為礦產資源開發生產企業建設需要,且均是在企業開發建設形成既定事實情況下調整的。自治區黨委文件中痛批這種做法充分暴露出一些地方、部門和干部特別是領導干部仍然抱著陳舊發展理念,片面追求經濟增長和顯績,只顧眼前不顧長遠,只顧發展經濟、不顧生態環境?;?,最終付出慘痛代價。

據透露,新疆已經開始深入調查卡山自然?;で諦陸較M猩鶚粲邢薰鏡?家企業未經批準、違規建設電解鋁項目問題,并迅速啟動了問責機制,對相關責任單位和責任人依紀依規進行嚴肅問責,對相關企業依法依規進行嚴肅查處。本刊記者了解到,廠址設在新疆準東經濟技術開發區的違規在建項目已全部停建,違規建成項目已全部停產。

嚴肅剖析

新疆生態環境脆弱,環境承載力低,且破壞后不易恢復,生態環境?;ば問埔斐Q暇?。采訪中,《瞭望》新聞周刊記者了解到,在嚴厲問責追責的同時,新疆還深刻剖析了造成卡山自然?;で肪橙找娑窕鬧饕?。

其一,地方黨政明知故犯,對違法違規開發礦產資源活動提供幫助。地方黨委政府為了追求片面的經濟發展和所謂的政績,明知調減卡山自然?;で婊糜誑蟛試純⒉環瞎夜娑?,仍然想方設法積極推動調減工作,甚至對未批先建、以探代采、亂采濫伐等問題視而不見,以致一些違法違規項目暢通無阻,自然?;で芾磧泄毓娑ㄔ詰鋇匾衙媸低??;褂懈霰鸕吃繃斕幾剎課艘患核嚼?,利用卡山自然?;で誑蟛試捶岣壞撓攀?,與個別企業大搞權錢交易,已被開除黨籍、開除公職并移送司法機關。

其二,職能部門默許縱容,為破壞生態環境行為大開“綠燈”?!噸謝嗣窆埠凸勻槐;で趵返確煞ü婷魅飯娑?,禁止在自然?;で誦那突撼邇誑谷魏渦問降目⒔ㄉ杌疃?。自治區林業廳等部門置國家法律法規于不顧,不僅沒有履行好審核把關職責,甚至助推企業違法違規在?;で詿郵驢蟛試純⒌然疃?。自治區環保廳明知第6次調減距第5次調減時間不滿6年,不符合國家有關規定,仍以組織專家評審的方式,在沒有召開會議集體研究的情況下予以通過。自治區國土廳在卡山自然?;で埠朔⑻嬌籩?73宗、采礦證9宗。特別是黨的十八大以后,仍續發采礦證4宗、探礦證53宗(其中核心區30宗)。截至目前,?;で諶雜?9宗有效探礦權、2宗有效采礦權。

其三,態度消極、行動遲緩,整改落實不力。自治區黨委、人民政府對整改工作作出部署后,相關地區和部門并未引起足夠重視,仍然持等待觀望態度,整改過程中打折扣、做選擇、搞變通問題十分突出,導致整改落實不到位。自治區人民政府制定的8條整改措施中,6條涉及自治區林業廳,其中4條由其牽頭,但基本沒有落實,特別是將部分調出面積重新劃入?;でぷ?,遲遲沒有動作,完全沒有發揮出牽頭部門作用。昌吉州對“建設1500畝野生動物救護飼草料基地”的整改要求陽奉陰違,近2年來建成3個面積共計約5畝的飼草料基地,僅完成整改任務的0.3%。阿勒泰地區對“立即停止?;で磺鋅⒔ㄉ杌疃?,恢復區域生態”的整改要求置若罔聞,第6次調減占用核心區面積最大的喀木斯特工業園區,至今未在周圍建立生態恢復區和生態走廊,部分廠房仍未拆除。

為堅決守住生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線,切實?;ず瞇陸徊菀荒?、山山水水,新疆要求各地區各部門嚴格執行規劃和建設項目環境影響評價制度,嚴格執行“三高”項目不得進入新疆的要求,嚴格執行能源、礦產資源開發自治區人民政府“一支筆”審批制度、環境?;?ldquo;一票否決”制度。

(原標題為《新疆“重拳”問責生態破壞》)

                                                                                         
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